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中国洛阳牡丹文化节成功举办32年回顾


发布时间:2015年01月14日

 河南省委党史研究室

洛阳市人民政府牡丹花会办公室

中国洛阳牡丹文化节前身为洛阳牡丹花会,已经成功走过了32年的发展历程。32年来,经过“创办、推进、提升”三个发展阶段,已由最初的赏花观灯发展成为一个融赏花观灯、旅游观光、经贸合作、文化交流为一体的大型综合性节会。32年来,一年一度的中国洛阳牡丹文化节在传承牡丹文化的同时,也有力地推动了洛阳经济、社会的快速发展,成为洛阳人民引以自豪的盛大节日和洛阳发展经济、河南对外开放的重要平台,成为洛阳展示城市形象的重要窗口和洛阳走向世界的桥梁、世界了解河南的名片。2008年,洛阳牡丹花会入选国家级非物质文化遗产名录;近几年还先后荣获“中国十大最具国际影响力节庆”、“中国十佳节庆活动”、“中国十佳会展活动”、“中国十佳花卉节庆”、“CCTV《乡土盛典》中国最具人气民间节会”等荣誉。

一、创办过程

“洛阳牡丹甲天下”这一说法古已有之,但在每年4月牡丹盛开的时节,以地方政府的名义搭建一个平台,让牡丹这张名片给她所钟情的这座城市带来更多实实在在的收益,却是改革开放以后的事情,是改革开放让洛阳人民发现了牡丹更大的价值,这个平台就是洛阳牡丹文化节。

(一)源远流长的牡丹文化奠定了牡丹文化节创办基础

作为中国乃至世界的传统名花,它富丽端庄,艳冠群芳,素有“花中之王”的美称。自唐代以来,牡丹之盛,莫过于洛阳,以洛阳牡丹甲天下的美名流传于世。据有关史料记载,宋代的洛阳牡丹就已经有一百多个品种,而且有不少名贵品种,其中的姚黄魏紫,被誉为牡丹的,尤为人们所喜爱。洛阳人自古以来酷爱牡丹,种花成俗,赏花成癖,自隋至唐、宋,培育出了甲天下的洛阳牡丹。

洛阳地脉花最宜,牡丹尤为天下奇。洛阳适宜的气候、肥沃的土壤,加之洛阳作为千年帝都所独有的人文环境,使这座城市形成了源远流长的牡丹文化。千百年来,文人雅士吟诵牡丹、描摹牡丹,特别是以牡丹为题材的诗歌、词赋、传说、戏剧、绘画、雕刻等多种艺术形式,都赋予了牡丹丰富的人格色彩和文化意蕴。

1959年,周恩来总理视察洛阳时指示:“牡丹是我国的国花,它雍容华贵,富丽堂皇,是我们中华民族兴旺发达、美好幸福的象征。洛阳建了这么多大工厂,将来产业工人几十万,节假日要有些游玩的去处,要建几个公园,广植花卉,大力发展牡丹。”1973 年 10 月,周总理陪同加拿大总理特鲁多来洛阳龙门石窟参观,中午总理宴请加拿大贵宾,厨师特意在“洛阳燕菜”上制作了栩栩如生的牡丹花。服务员介绍菜名之后,周总理风趣地说:“洛阳牡丹甲天下,菜中也能生出牡丹花来。”从此,洛阳传统的燕菜被冠以“牡丹燕菜”,享誉大江南北。

正是因为历史造就了这样一种深厚的文化积淀,洛阳举办牡丹文化节才成了顺理成章之事。

(二)深得民心的改革开放助推了牡丹文化节诞生

随着我国改革开放步伐的加快,洛阳与世界的联系也日益频繁起来。1981年,洛阳与日本冈山市结为友好城市,1982年春,冈山市代表团访问洛阳。在与日本友人的交往中,让洛阳知道了日本有一个樱花节,每逢樱花盛开,日本人扶老携幼,举家观赏,还有许多国外游客前去观光。这让洛阳发现了牡丹在提高城市知名度和吸引游客方面的价值,也让洛阳明白要抓好城市建设和社会事业这一理念。当时,我国是计划经济体制,各级政府主要任务是抓生产,抓好城市建设和社会事业是洛阳城市管理理念改革和政府职能转变的开始。

1982年4月,洛阳牡丹格外娇艳。据当时王城公园和牡丹公园统计,一周时间里,前来两园赏花的中外宾客多达60余万人次。当时,时任洛阳市副市长的郑书廷向市城建局局长吴建中、总工程师黎承贤讲了自己创办牡丹花会的想法,两人非常感兴趣。郑书廷要求,由市城建局起草建议,正式向市政府汇报。建议主要包括三点:一是请求定牡丹为市花;二是每年举办牡丹花会;三是成立牡丹研究所,加强牡丹栽培、品种培育的科研力量。随后,郑书廷向任普恩市长作了汇报,得到任市长的大力支持,同意在市长办公会上讨论城建局的建议。1982年9月3日,任普恩市长接待法国图尔市代表团来洛访问。在参观龙门、白马寺等文物古迹后,客人意犹未尽,表示了找机会再来洛阳的想法。这让任市长更多地想到:洛阳的优势何在?洛阳用什么吸引客人?历史又一次选择了牡丹。

1982年9月,洛阳市委召开常委会,对举办洛阳牡丹花会进行专题研究。1982年9月10日,任普恩市长在“提请市人民代表大会常务委员会命名牡丹为市花和确定牡丹花会的议案”上签字。1982年9月21日,洛阳市第七届人民代表大会常务委员会举行第14次全体会议,批准市政府这一议案,决定命名牡丹为洛阳市市花,每年4月15日至25日举办洛阳牡丹花会。洛阳牡丹花会从此横空出世。

(三)日益放大的节会效应坚定了牡丹文化节举办信心

以花为媒,广交朋友,宣传洛阳,发展经济”,是洛阳最初确立的办会指导思想。当时,主要基于三方面的考虑:一是举办牡丹花会可以把窗口行业硬、软件搞上去;二是借此把城市卫生绿化工作搞好;三是可以广邀朋友,尤其是给商业企业提供一个“堂而皇之的机会”,邀请供货单位代表来洛,加深感情交流,多采购些市场上急需的商品。然而,让许多人没有想到的是,牡丹花会却给洛阳人民带来巨大的经济和社会效益。

1983年4月15日,首届洛阳牡丹花会在洛阳王城公园开幕。

  1984年第二届牡丹花会,游客徜徉花海。   兰河 摄  记者 曾宪平 翻拍

        1983年举办的首届牡丹花会,10天内涌入洛阳赏花的游客达到250万人次,是平常年份的10倍以上。宾馆住满了,客人打地铺也要一睹牡丹芳容;主观赏区王城公园一天售出门票15万张,铁门竟被挤破。“牡丹花会让我感到了作为洛阳人的自豪,从小到大,没有见过那么多人来洛阳,中州路两旁的人行道上停满了车辆,从七里河到百货楼几里长的马路两旁,自行车排得满满的,热闹的场面让我们非常兴奋。”参加过第一届牡丹花会服务工作的张女士言谈中充满自豪。张女士回忆说,当年市里从各医院抽调人员组成临时医疗服务队,为游客免费服务,在原第二人民医院工作的她成为其中一员。据当时的洛阳王城公园主任韩石头同志回忆:第一、二届牡丹花会,那情景可谓人山人海。当时王城公园的工作人员只有100多人,而来赏花的市民、周边地区的游客一天就有20多万人次,人数之多让大家始料不及,工作量非常大。”此情此景,淋漓尽致地展现出了牡丹十足的魅力和花会旺盛的生命力。

举办牡丹花会,政府鼓励市民为花会服务,许多市民参与其中,一批人由此成为改革开放后最先“下海”经商的洛阳人。据高桂花老人回忆说:那年代,做生意还让人感到脸红,总觉得去赚别人的钱不光彩。俺家住在王城公园附近,第一届花会看花儿的人可真多,人山人海,好多人到了中午没地方吃饭。那时,老伴已经退休在家,他把大家叫到一起,商量着摆个小摊卖吃的。全家人还掰不开面子,都反对。最终老伴说:你们都不出面,我一个人去卖,丢人也是丢自己的。老伴买来面包,一个小摊就这样摆了出来。不想,1块钱10个面包,一出摊都卖光了,拿着钱等的人围了几层。一看这,家里人也顾不上面子了,大家都来帮忙,那一天赚了20多块钱!第二天,我们搭起了棚子,还增加了茶水,2分钱一杯。那届花会俺家挣了300多块钱呢。从此,全家人的思想解放了,正式办理了个体户营业执照。3年后,全家大约赚了7000元,街坊邻居都说俺家成了万元户。虽然俺家还不是万元户,但是与思想开窍晚的家庭比,我家也算有钱的了,是牡丹花会让我们得到了真正的实惠。”

“唯有牡丹真国色,花开时节动京城”。每年的4月15日至25日,是牡丹正艳的日子,谷雨前后,春风一吹,洛阳城顿成一片花海。从此,四海商贾、五洲宾客,也都纷纷云集洛阳,一睹牡丹仙子芳泽,领略九朝古都深厚的文化底蕴。这一切无不缘于牡丹文化节。

二、稳步推进过程

伴随着中国改革开放的不断深入,洛阳牡丹文化节也步入了稳步推进发展阶段。从市办、到省办、再到国办,逐步发展壮大,每一步都留下了光辉的足迹。

(一)节会规格日益提高

洛阳牡丹花会举办初期是由洛阳市人民政府主办,市政府办公室一个科室具体牵头负责的。随着洛阳牡丹花会对外影响力的不断扩大,在推动全省改革开放,特别是在招商引资、旅游工作上的推动作用日益显著。这一切,引进了河南省委、省政府的关注,并且预见到发展洛阳牡丹文化节的巨大潜力。

1991年4月,河南省委、省政府决定,将洛阳牡丹花会更名为“河南省洛阳牡丹花会”,由省政府主办,形成了“洛阳搭台、全省唱戏”的新格局,使牡丹花会成为河南省的重要节会活动,成为全省对外开放的重要窗口和平台。1993年1月,洛阳市成立“洛阳牡丹花会中国杜康酒节河洛文化节办公室”,专门负责洛阳节会筹备工作。

2010年4月,时任河南省委书记卢展工出席第28届洛阳牡丹花会开幕式后,对洛阳牡丹花会工作的成效给予了充分肯定和高度评价,并希望洛阳牡丹花会有文化部等国家有关部委参与,由文化部与河南省政府共同主办。为此,洛阳市委、市政府经过认真酝酿,启动了洛阳牡丹花会升格国家级节会的申报工作。洛阳市全力以赴,积极向省文化厅、文化部汇报,邀请文化部领导来洛就牡丹花会升格工作进行调研。2010年7月11日至12日,文化部文化产业司刘玉珠司长一行莅临洛阳,对牡丹花会升格工作进行考察指导;8月18日,文化部蔡武部长听取了河南省文化厅、洛阳市委、市政府关于牡丹花会升格工作的专题汇报;9月15日,文化部文化产业司副司长吴江波带领知名专家调研组莅临洛阳,对牡丹花会升格工作进行调研并提出了指导性意见;2010年11月25日,文化部办公厅正式复函河南省政府办公厅,同意从2011年起,“河南省洛阳牡丹花会”更名为“中国洛阳牡丹文化节”,由国家文化部、河南省政府主办,河南省文化厅、洛阳市政府承办。同时,组建了由文化部、河南省政府、洛阳市政府共同参与的中国洛阳牡丹文化节组委会;洛阳也相应组建了牡丹文化节执行委员会,专门负责牡丹文化节的统筹协调工作,并建立了一系列常态化筹备工作制度,使洛阳节会管理工作逐步走向了制度化、规范化和科学化的发展道路,实现了地方节会向国家节会的成功转变,这是洛阳牡丹文化节发展史上的又一个里程碑。

(二)节会目标日益提升

随着洛阳牡丹文化节不断发展壮大,与此相对应的是办节宗旨和办节目标的与时俱进,及时调整。从早期的“以花为媒,广交朋友,宣传洛阳,发展经济”,到后来的“花会搭台、经贸旅游唱戏,政府搭台、企业唱戏,洛阳搭台、全省唱戏”,再到“以人为本,牡丹为媒,文化为魂,扩大交流合作,推动科学发展”办节宗旨的调整;从“把牡丹花会办成招商引资、招才引智、招展引会、招团引游的平台,广大市民和游客的节日”,到“牡丹的盛会、百姓的节日、产业的新天地”,再到“牡丹产业新高地、文化惠民欢乐节,永不落幕的牡丹文化节,中国最具国际影响力的文化节会品牌”办节目标的提升,折射出洛阳人民思想观念的与时俱进、工作态度的务实认真。中国洛阳牡丹文化节,年年务实探索,届届推陈出新,并以较高的知名度和影响力,已跻身全国“四大”节会之列。

(三)节会内容日益丰富

洛阳牡丹文化节举办初期,活动内容主要以赏花观灯、旅游观光活动为主;从第三届开始首次举办了中外经济技术洽谈会,共签订协议书和合同书86项。由省政府主办后,随着经贸、文化、体育活动不断增加,活动内容更加丰富多彩,活动形式更加便于群众参与,形成了“花会搭台,经贸旅游文化唱戏;洛阳搭台,全省唱戏”的新模式。特别是升格后,在文化部的精心指导和帮助下,注重深入挖掘洛阳历史和牡丹文化的内涵,并与文化部、中国花卉协会牡丹芍药分会、中国摄影家协会、中国国家画院等国家部委(协会)联合,成功举办了中国特色文化城市发展论坛、中国洛阳国际牡丹高峰论坛、“千年帝都 牡丹花城”全国摄影展、全国农民牡丹画展等较具影响力的活动,牡丹文化节的观赏性、娱乐性和国际性更加突出。可以说,现在的牡丹文化节已经形成了自己的独有特色和风格,在国内外具有较高的影响力和知名度,呈现出旺盛的生命力和可持续发展力,已从举办之初单纯的群众性赏花旅游活动,逐步发展成为融赏花观灯、旅游观光、经济贸易、文化体育为一体的大型综合性节会活动。

洛阳牡丹文化节,是洛阳以花为媒,将历史资源、牡丹资源、旅游资源演变为节会活动的一项创新性举措;是洛阳充分发挥优势,将区位优势、文化优势、旅游优势转化为节会经济优势的成功实践,并走出了一条发展节会经济的成功之路。

三、重点提升过程

随着国家改革开放的全面深化,牡丹文化节对外影响力的逐步扩大,以及各级、各部门对牡丹文化节重视程度的不断提高,特别是牡丹文化节升格为国家级节会之后,为洛阳经济、社会的快速发展,带来了新的机遇,有力地推动了洛阳牡丹产业、经贸、旅游、文化等各方面的重点工作。

(一)开幕式文艺演出水平不断提升

由初期的自编自导,到后来名星演唱会,再到目前采取的洛阳编导团队与北京专家编导的有机结合,开幕式文艺演出的思想性、艺术性和观赏性都得到了大大提升,更加体现了国家水准、一流品质和洛阳特色。如第30届牡丹文化节开幕式,作为党的十七届六中全会之后推动“社会主义文化大发展大繁荣”最佳机遇期,也是喜迎党的十八大胜利召开的一届牡丹节,开幕式由文化部直接组团策划,谢晓泳、任卫新等著名导演、专家亲自编创,蒋大为、殷秀梅、张也等知名演员登台献艺,以“花开中国”为主题,以牡丹文化为主线,集中各种艺术形式体现牡丹主题,彰显了牡丹文化的丰富内涵和深刻寓意,展示了全省上下加快推进中原经济区建设的精神面貌、持续推进文化大发展大繁荣的收获成果和河洛儿女加快建设中原经济区副中心城市的决心,充分体现了国际视野、国家规格、民族气派和地方特色。美国、俄罗斯、法国等20余个国家的友好城市代表团、客商团组观看了演出,开幕式现场3.5万个座位座无虚席。

第30届中国洛阳牡丹文化节开幕式

 

(二)牡丹产业不断提升 

一是在牡丹生产方面。已由过去园内小范围种植,转变为城市区大面积种植。目前,洛阳全市牡丹种植总面积已达15万余亩,有牡丹催花基地、盆养牡丹基地、牡丹嫁接苗繁育基地、油用牡丹基地、鲜切花生产基地等各类规模化牡丹生产基地160多个,已基本形成了种植、观赏、加工、销售产业链条协调发展的格局,实现了年产盆花100万盆,年产标准种苗3000万株,年产牡丹(芍药)鲜切花300万枝。二是在牡丹观赏方面。过去,牡丹观赏仅限于王城公园和牡丹公园。目前,洛阳市区已建成中国国花园、隋唐城遗址植物园、国际牡丹园、国家牡丹园、神州牡丹园等12个牡丹园,还有鸡冠洞、白云山2个高山牡丹园,观赏牡丹种植面积约5000亩。同时,经过各牡丹园园艺水平和服务水平的不断提升,各牡丹园的总体观赏水平有了大幅度提升,各园均呈现出不同的园林风光和特色。三是在牡丹科研方面。随着国家牡丹基因库、牡丹研究院、牡丹生物学重点试验室、中国花卉工程技术中心牡丹研发与推广中心、中国野生牡丹驯化育种基地相继在洛阳成立,目前已有近百项牡丹科技成果问世,并成功申请注册了“洛阳牡丹地理标志”;牡丹新品种引进和选育进展明显,现有品种1260个;牡丹生长发育规律、花期控制技术等多项研究取得突破,实现了牡丹全年开花;牡丹繁殖技术和鲜切花技术取得突破,牡丹(芍药)切花贮藏期达到160天。在2009年第七届花博会上,洛阳牡丹捧得166个奖项;2014年青岛世界园艺博览会精品牡丹大赛上,洛阳牡丹荣获18个金奖中的13个,银奖31个,铜奖50个,并荣获1个全场牡丹总冠军,续写了“洛阳牡丹甲天下”的佳话。四是在牡丹文化发展方面。打造了大型歌舞剧《河洛风》、《十万宫庭乐舞》、《花开中国》等精品剧目,创作了一大批牡丹舞蹈和牡丹歌曲;广大市民爱牡丹、画牡丹,牡丹画创作已在洛阳成为风尚,涌现出了王绣、文柳川等一批全国知名的牡丹画家;孟津县平乐镇平乐村有百余个牡丹画专业户和400多名农民画师,年创作牡丹画10万余幅,被誉为“农民牡丹画创作第一村”,平乐村被河南省文化厅授予“河南特色文化产业村”荣誉称号,平乐镇被文化部、民政部命名为“文化艺术之乡”;面向社会征集牡丹创意作品,利用好的创意作品,不断推出新的文化产品,举办文化科技创意博览会,展示宣传洛阳特色文化精品。五是在牡丹元素应用方面。 积极实施牡丹花都提升工程,面向全国广泛征集了牡丹文化节节微、主题宣传口号和牡丹花都标志,并广泛推广牡丹元素符号应用工作。2012年3月,洛阳市被中国花卉协会命名为“中国牡丹花都”。

(三)经贸、旅游工作不断提升

洛阳按照“旅游强市”战略部署和“花会搭台,经贸、旅游唱戏”的办节宗旨,旅游、商务等部门,充分利用牡丹文化节这一平台,积极整合洛阳旅游资源,开发节会旅游项目,不断改善洛阳旅游和投资环境,节会旅游、经贸工作硕果累累。根统计,第10届花会期间,全市共接待中外游客160万人次,经济技术贸易成交额14.3亿元,其中市外资金额8126万美元;到第20届花会期间,全市接待中外游客已达219万人次,签订各类合同38个,投资总额64亿元,其中市外资36亿美元;再到第30届牡丹文化节期间,全市接待中外游客1965万人次,签订招商引资合同项目153个,投资总额1134.5亿元,其中市外资金1067.1亿元。另外,近几年随着洛阳“旅游文化名城”和“旅游提升工程”的积极实施,精品旅游线路日益增多。在改善龙门、白马寺、关林、汉光武帝陵等原有旅游景点的基础上,改建新建了洛阳古代艺术博物馆、洛阳民俗博物馆、洛阳匾额博物馆、洛阳周王城天子驾六博物馆、洛阳博物馆新馆、定鼎门遗址博物馆等人文景观,开发了小浪底、万山湖、白云山、老君山、青要山、西泰山、鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟、神灵寨、陆浑旅游度假区等一批国家森林公园和自然风光旅游点,形成了以市区为中心的多条精品旅游线路。同时,通过对牡丹文化节期间旅游景区、牡丹园、星级饭店等单位的旅游服务质量的达标检查验收和整改跟踪督导,促进了5个标准化试点县区、80多家标准化试点单位、标准化9大领域的持续提升。特别是智慧旅游项目服务倍受游客表睐,积极实施手机看牡丹、景区电子优惠券、12301旅游服务热线、智慧旅游移动应用终端APP等智慧旅游项目,向游客提供旅游产品和线路推介、花情预报、旅游预订等各类旅游服务,外地游客通过报纸、电视、网络等媒体平台,就可以非常便捷地查询到洛阳吃、住、行、游、购、娱等信息。

(四)文化活动质量不断提升

近几年,在文化部精心指导下,牡丹文化节着力强化文化符号,提升文化品位,丰富文化活动,实现了文化搭台向文化唱戏的成功转变。首先是活动档次大大提升,如文化部推荐优秀剧目洛阳展演月活动成为国家级舞台艺术精品深入基层集中展演的文化品牌之一,国际文化友好交流展演活动促进了节会的国际文化交流;其次是群众文化活动更加异彩纷呈,如河洛欢歌·广场文化狂欢月活动、河洛文化民俗庙会、万人公益交友会、牡丹歌曲大家唱、万人牡丹健身舞、牡丹婚典等一系列群众喜闻乐见的文化活动,均受到广泛好评;第三是赏花游园活动更加创新出彩,如牡丹插花花艺展,《周礼迎宾》、《王城大典》历史情景剧表演,

  2004年,“武皇赏花”活动

万人小手画牡丹”等活动,彰显了牡丹文化主题;第四是商业演出市场更加广阔,中华情、同一首歌以及各类名星演唱会精彩纷呈,不仅繁荣洛阳演出市场,而且更加丰富了市民游客的节日文化生活;第五是书画展览文体赛事各具特色,如全国牡丹画精品展、全国门球邀请赛、中国围棋棋圣战、全国旅游城市国标舞公开赛等活动,极大地丰富了市民游客的文化体育生活,提高了洛阳的城市影响力和知名度。

(五)节会宣传工作不断提升

近几年,洛阳充分借助主流媒体、新兴传媒,不断创新宣传方式,加大宣传力度,提高社会各界对牡丹文化节的关注程度,有效提升了洛阳节会宣传效果。一是宣传范围不断扩大。已由过去的承办单位牵头负责组织的省内宣传,逐步转变为由宣传部门统筹负责组织的国内外同步宣传。成立洛阳市牡丹文化节新闻宣传中心,围绕牡丹文化节重点活动,邀请新华社、人民日报、中央电视台、香港文汇报、凤凰卫视中文台、美洲东方卫视台等中外知名媒体对洛阳和牡丹文化节进行全方位宣传报道。二是宣传方式不断改进。已由过去的电视广播、报纸为主的传统媒体宣传方式,逐步转变为台报网媒体联动的媒体宣传方式。积极与人民网、新华网、中新网、腾讯网、凤凰、百度、新浪、大河网等网络媒体进行合作,利用各知名网站的渠道和资源,在牡丹文化节期间进行专题宣传。三是宣传形式不断创新。已由过去单纯的节会宣传,逐步转变为融城市形象、节会活动、文化旅游资源、投资环境为一体的城市综合宣传推介。近几年,洛阳先后拍摄了城市形象宣传片《洛阳》、电视艺术片《中国牡丹》,与央视合作拍摄了电视文艺片《牡丹情》和大型纪录片《天地洛阳》《千年帝都》《牡丹》等,并在中央电视台等新闻媒体播出,使海内外对牡丹和洛阳有了更多的认知了解。积极组织“媒体聚焦洛阳”大型摄影采访活动,邀请新华社、中新社、人民日报、光明日报、中国青年报等中央媒体以及10多个省市新闻媒体的社长、总编辑、主任及摄影记者,采取集中采访、小分队重点采访、举办摄影展览、与当地摄影家互动交流等多种形式,以点带线、以线带面,立体多方位的报道了牡丹文化节,宣传了洛阳。开展“千人万帖话牡丹”网民宣传活动,积极办好网上牡丹文化节。组织网友参加牡丹文化节摄影、文字网络大赛,在牡丹文化节期间对各大园林、洛阳名胜古迹、服务行业和景点进行采风宣传活动,在国内主要网站发帖展示洛阳牡丹、洛阳优质服务环境、洛阳旅游景点建设的新成就,吸引更多的外地游客到洛阳观赏牡丹。组织开展 “文明洛阳、礼仪洛阳、诚信洛阳、魅力洛阳”牡丹文化节社会宣传活动。以树立诚信礼仪意识、营造诚信礼仪氛围为目标,与多个部门联合工作,开展文明礼仪进社区、进工地、进农户,中小学生“文明礼仪我先行”,践行《市民文明公约》、《市民守则》等一系列牡丹文化节社会宣传活动。另外,随着牡丹文化节的对外影响力的不断提高,洛阳牡丹的影响力也越来越大,在北京2008奥运会、新中国成立60周年庆祝活动、上海世界博览会和APEC会议等国家重大活动期间,都选择牡丹作为礼仪用花,各种视频宣传都多次使用牡丹的图案、色素、造型,以增强节日的喜庆色彩,强化盛会的热烈氛围。

中国洛阳牡丹文化节,是洛阳历史渊源的积淀,是地方特色的凸现,是改革开放的选择,是人民群众的需要,是文化产业的源泉,是和谐社会的展现。每年四月的洛阳城,花如海、人如潮、车如流,国色天香,醉满全城。

四、主要成效

经过32年的精心打造,一年一度的中国牡丹文化节已成为洛阳靓丽的城市品牌、旅游品牌和文化品牌,并以其独特的神韵和魅力,每年都吸引无数中外宾客来洛旅游观光、进行经济文化交流活动,在推动洛阳对外开放、提高海内外的知名度、促进经济腾飞等方面发挥了重要作用。        

(一)塑造了一张新的城市名片

近年来,结合国家大事多、喜事多的形势,洛阳市坚持重特色、抓创新、出亮点,每届牡丹文化节都突出一个主题,收到很好效果,使牡丹文化节成为洛阳新的城市名片。第22届花会策划了国花牡丹、国酒茅台、国粹太极汇聚洛阳;第23届花会策划了新中国拖拉机工业诞生50周年庆祝活动;第24届花会策划了国花、中石油牵手“希望工程”,以及第25届的“万人舞龙”创世界吉尼斯、第26届的“牡丹盛开迎奥运”、第27届的“花和天下、邮传万家”、第28届的“花开五洲、情系洛阳”、第29届的“洛阳牡丹、富贵天下”等主题,均受到广泛关注,产生了良好的社会影响,并创造了“万人舞太极”、“万人舞龙”、“千人画牡丹”等8项吉尼斯世界记录。

第26届牡丹花会期间组织的“千人画牡丹”活动,

洛阳著名画家王绣、文柳川等都纷纷参与并现场绘画

特别是2009世界集邮展览在洛阳举办,使洛阳成为了国际国内关注的焦点,此届邮展首次实现了国际集邮联合会84个成员国的大团圆,从国家领导到世界邮联官员,高朋满座、嘉宾云集,参展数量和参观人次均创历史新高。以邮展为代表的牡丹文化节系列活动规模空前、精彩纷呈。200多名中外记者云集洛阳,有关世界邮展和牡丹文化节的宣传在世界及中央主流媒体、省市媒体全面铺开,影响广泛,进一步提升了洛阳的国际知名度和影响力。作为洛阳和中国文化的形象使者,洛阳牡丹在英、美、法、德、澳大利亚、荷兰、比利时、新加坡等20多个国家生根开花。以花为媒,古都洛阳先后同日本、法国、保加利亚、美国、韩国、俄罗斯等国家的一些城市结为友好城市。自牡丹文化节举办以来,累计接待来自世界各地100多个国家和地区的重要政要来宾2000多批次,3000多人;其中部(省)级以上外宾600批1300多人,牡丹文化节已经成为中国走向世界的多彩桥梁和世界了解中国的靓丽名片。

(二)形成了一个新的牡丹产业链

在牡丹文化节的带动下,洛阳牡丹科研队伍迅速壮大,近百项牡丹科技成果问世,已建立起国内规模最大、品种最多的牡丹基因库。洛阳牡丹研究院培育牡丹新品种达106个,嫁接新品种牡丹5万株,大大改善了牡丹品质。目前,洛阳市已具备较成熟的牡丹花期控制技术和四季开花技术,使牡丹盛花期由原来的11天延长至目前的40天,基本实现花开随人愿、四季皆可赏。

洛阳国家牡丹园四季牡丹展览馆内,盛开的反季节牡丹花

同时,洛阳市将牡丹产业作为农业六大主导产业之一,推行标准化生产,产品销往全国各地和日本、法国等20多个国家和地区,年销牡丹100余万株。以牡丹为依托,成功推出牡丹书画、牡丹摄影、牡丹邮票、牡丹饼、牡丹茶、牡丹酒、牡丹化妆品、牡丹精油、牡丹食用油400余种深加工产品,形成了较为完整的牡丹产业链条,年产值超亿元。

(三)带动了一轮新的节庆旅游热潮

城市节庆活动作为一种重要的城市经济社会、文化活动形式,随着世界各国、各地区的高度重视和快速发展,已逐步演化成节庆经济,成为拉动本国本地旅游、促进经济社会发展的重要载体和平台。洛阳市经过30年多的精心打造,中国洛阳牡丹文化节已成为中国知名节会、洛阳节庆旅游品牌。同时,在牡丹文化节的影响带动下,18项较具地方特色的节庆活动得到了长足发展。一是四季节庆格局已经形成。经过多年的精心打造,洛阳逐步形成了“春有牡丹文化节、夏有黄河小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪旅游节”的四季节庆格局。二是城市区节庆活动内容丰富。在洛阳牡丹文化节的影响和带动下,洛阳市各有关部门积极策划组织春节河洛文化庙会、河洛文化民俗庙会、万人公益交友会和关林国际朝圣大典等节庆活动,不仅丰富了文化节活动内容、烘托了气氛,而且也充分展示了洛阳悠久灿烂的古都文明和博大精深的民俗文化。三是各县(市、区)节庆活动如火如茶。洛阳各县(市、区)及各景区景点充分挖掘当地文化旅游资源,积极组织了栾川老君山文化旅游节、嵩县白云山登山节、新安荆紫山登高节、汝阳杜鹃花节、孟津会盟荷花节、洛宁绿竹风情节、孟津红提葡萄节、洛宁上戈苹果采摘节等节庆活动。据统计,2001年以来,洛阳旅游收入每年以20%以上的速度递增,占GDP的比重由不足1%跃升到13.2%。牡丹文化节一个月的游客数量和旅游收入已基本占到全年的四分之一,形成了一个“黄金旅游月”。高端游客、境外游客、远程游客大量增加,使洛阳迅速向全省旅游集散中心和国际旅游目的地迈进,并成为全国20个黄金旅游城市和海外华人寻根问祖的热点地区之一。

2011年100多位世界旅游小姐参加洛阳巡游活动。曾宪平摄

(四)构建起一个新的招商引资平台

从举办花会初期,洛阳就始终不渝地将招商引资工作作为重头戏来抓,连续多年在牡丹文化节期间举办投资贸易洽谈会和对外合作项目签约仪式等经贸活动。近两年,又立足本地产业基础,积极策划并在牡丹文化节期间成功组织了洛阳农博会、旅博会、文创会、精品牡丹画展、牡丹摄影展等地方特色品牌展会,进一步丰富了经贸活动内容。据统计,前30届牡丹文化节共签订招商引资合作合同项目2524个,累计投资总额6023.9亿元,合同利用市外资金5328.8亿元;来洛参加投资贸易洽谈会的客商从前十届不足100人,发展到第30届牡丹文化节1892人。第32届牡丹文化节经贸招商更是成果丰硕,共有来自美国、法国、日本、泰国、缅甸、新加坡以及国内各省市、港澳台地区的1253名客商参加牡丹文化节经贸交流活动,其中国内外500强企业有21家、行业50强企业有28家;共签约项目98个,投资总额1197.2亿元,其中10亿元以上项目32个,12家国内外500强企业投资项目16个;围绕洛阳市重点发展产业,共洽谈项目91个,组织举办的洛阳市与清华大学后EMBA一期班合作项目,投资总额212亿元。中国洛阳牡丹文化节,已成为洛阳招商引资的最佳平台和企业交流合作的盛会。

(五)打造出一个知名的文化品牌

围绕牡丹文化节,洛阳编创了一大批牡丹歌曲、牡丹舞蹈等精品剧目。由洛阳原创的“郑汴洛文艺精品工程”之大型舞蹈诗《河洛风》,多次在牡丹文化节期间上演,深受人们欢迎。从2007年开始举办的“河洛欢歌·广场文化狂欢月”活动,每天在主会场和各个城市区广场隆重举行,每年仅主场演出就达30场,参演人员1.5万人,观众达40多万人次,使牡丹文化节成为洛阳人民的“狂欢节”,再现了白居易《牡丹芳》描绘的“花开花落二十日,一城之人皆若狂”的盛世场景。正是缘于此,“河洛欢歌·广场文化狂欢月”活动在2010年第九届中国艺术节上被国家文化部授予群星奖项目类大奖,为牡丹文化节增添了一抹靓丽风景。已连续举办24届河洛民俗文化庙会,每年都集中展示一批河洛地区非物质文化遗产,举办群众喜闻乐见的民间文化活动展演。牡丹文化节期间举办的花车巡游、牡丹婚典、全民健身体育月、牡丹书画展、邮票发行、牡丹灯会、万人交友会等丰富多彩的文体活动,使牡丹文化节真正成为了“牡丹的盛会、人民的节日”,人文性、时尚性、休闲性、狂欢性日益凸显,独具特色的文化品牌已经形成。

(六)培育出一个繁荣的演出市场

近年来,洛阳按照“政府引导、市场运作”的办节模式,依托成功的市场运作,先后组织举办《同一首歌》、《中华情》、《与您相约》、《牡丹放歌唱响奥运》、《花和天下邮传万家》、《CCTV全球红歌盛典》、《周杰伦演唱会》、《王力宏演唱会》、《纵贯线演唱会》、《SHE洛阳演唱会》、《蔡琴不了情个人演唱会》等大型综艺晚会,使洛阳的大型演艺活动位居全国前列。通过牡丹文化节的历练,还培育出一批文化传播公司,洛阳演出市场呈现出欣欣向荣的发展景象。

(七)增添了一批新的城市景观带

举办牡丹文化节以来,洛阳每年都要集中力量完成一批“花会工程”,在牡丹文化节期间将最好的城市设施、城市秩序和洛阳人民的热情好客、文明礼仪展现在世人面前。近年来,洛阳市容环境不断改善,一大批路桥和基础设施建设相继完工,城市道路网络和各县市快速通道已经形成,洛浦公园、体育公园、音乐喷泉等一大批深受欢迎的公园、绿地、水面、广场及群众休闲娱乐场所已成为城市的明珠和绿色项链。建成了牡丹公园、牡丹广场、牡丹桥、牡丹大道、牡丹灯箱画墙、牡丹大酒店、牡丹城宾馆、牡丹医院等一批以牡丹为标志的城市标示物,为城市增添了新的景观,为牡丹文化节增添了时尚文化元素。

五、成功启示

回顾中国洛阳牡丹文化节32年来的发展历程,在国家文化部、河南省委省政府的正确领导和科学指导下,洛阳市委、市政府不断适应新形势、进行新探索,积累了许多组办节会的宝贵经验。

(一)科学决策是前提

大自然对洛阳的厚爱、历史赋予牡丹深厚的文化积淀和改革开放大潮的澎湃之势,成功地催育了长盛不衰的洛阳牡丹文化节。由于洛阳市历届领导班子善于谋断,勇于创新,一以贯之,高度重视,加之决策符合实际,找准了本地区潜在的和独特的优势,并将其最大限度发掘,从而使洛阳牡丹文化节长盛不衰有了可靠的前提。

(二)政府主导是关键

从牡丹文化节举办初期,洛阳市委、市政府对此就十分重视,始终把其作为全市阶段性中心工作来抓。升格为省级节会后,每年都成立由省政府领导和省委常委、市委书记担任名誉主任,市长担任主任,有关副书记和常委、副市长担任副主任的洛阳牡丹花会组织委员会。升格为国家级节会后,又及时成立了以文化部部长,河南省委副书记、省长为名誉主任,文化部副部长、洛阳市委书记、河南省副省长为主任的高规格牡丹文化节组委会;同时成立以洛阳市市长为主任,市委副书记、市委常委秘书长为第一副主任,市委常委、宣传部部长,河南省文化厅副厅长为常务副主任的执委会,下设办公室,负责各项筹备工作总体协调、督办落实,为牡丹文化节的成功举办提供了强有力的组织保证。同时,将举办牡丹文化节与创建文明城市、优秀旅游城市、国家园林城市等工作有机结合起来,以会促创,以会兴市,不断提升牡丹文化节品牌形象,搭建好经济发展的舞台,努力营造良好的氛围,较好发挥了政府在办节办会工作中的主导作用。

(三)以人为本是根本

以人为本,是科学发展观的核心,是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。只有从人民群众的根本利益出发,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的节会,才会焕发旺盛的生命力;只有服务和服从于人民群众的切实需要,让节会的成果惠及全体人民,才能得到市民和游客的拥护和支持。洛阳牡丹文化节策划就是这样,始终坚持一切从人民群众的根本利益出发,切实保障广大市民和游客的权益。是加强城市综合治理,维护良好的城市秩序。结合牡丹文化节筹备工作,每年都安排一批道路桥梁改扩、城市绿化、市容美化、城区亮化等重点工程,城市面貌和市民生活环境不断改善。完善了城区智能交通系统,新增节会临时停车位14000余个,缓解了节会期间停车难的问题;接纳群众建议,在重点区域对本市机动车实行双休日单双号限行、工作日错峰出行,对城区高速口拥堵高峰时免费放行,既有效缓解了节会期间交通压力,又保证了游客、市民出行便利。加强对机场、火车站、汽车站周边环境和出租车、餐饮酒店等窗口服务行业、城乡接合部、背街小巷和城市社区的环境卫生的管理提升,全面实施数字化、网格化城市管理,市容市貌和城市管理水平得到了很大提升。二是加强旅游市场监管,保障广大游客的切身利益。对旅游景区、牡丹园门票价格根据其星级评定结果实行弹性价格,优质优价。对各星级宾馆酒店规定最高限价,对景区停车收费进行规范,防止随意涨价。采取有效措施加大监督检查力度,保障游客切身利益。三是完善节会惠民政策,满足广大市民的赏花需求。积极探索不断调整完善市民免费(优惠)赏花政策,对失业人员、低保人员、五保户、环卫工人、协警,市级及市级以上劳模、五一劳动奖章获得者、三八红旗手、巾帼岗位标兵、优秀教师等实行免费;对洛阳市民入园赏花享受10元/人次的优惠票价。四是组织开展志愿服务活动,方便外地游客的旅游咨询。近几年,每年都有万余名志愿者分布到全市主要景区、博物馆、开幕式、各项活动现场和易拥堵交通路口等游客密集地,宣传普及文明旅游知识,免费提供地方风俗介绍、城市道路指引、景点介绍等服务,展示了洛阳良好的文明风貌。五是及时调整会期,满足更多游客赏花需求。为满足更多外地游客赏花需求,通过科学手段控制花期,自2005年开始,将牡丹文化节会期由每年的4月15日至25日调整至4月5日至5月5日,延长为一个月,形成与“五一”小长假相连的“旅游黄金月”现象。

(四)解放思想是源泉

创新是一个国家和民族不断进步的源泉,也是办好牡丹文化节必不可少的动力。洛阳牡丹文化节长盛不衰的关键,就在于解放思想,与时俱进,不断创新。一是办节理念的创新。充分发挥各方面的积极性和创造性,变政府主办为全社会共办,变少数部门参与为全民参与,是办好牡丹文化节的关键。牡丹文化节作为一项综合性很强的系统工程,单靠政府唱“独角戏”不行,只有转变观念,发挥各级各部门和全市人民的积极性和创造性,上下一起努力,才能共同办好。对此,洛阳市一改最初政府统揽统包的模式,除重点抓好开幕式等大型活动以及对外宣传、城市环境、交通秩序、安全保卫工作外,其它多数活动都由各部门、各城市区或企业牵头组织或具体承办。各县(市)区、各部门和广大基层单位结合本地区本单位实际,充分发挥主观能动性和创造性,积极承办各类会展、比赛、演出等丰富多彩的经济文化活动,收到了良好效果。二是活动内容的创新。以经贸活动为主线,围绕经济办节会,办好节会促经济,是办好牡丹文化节的基础。经过探索,洛阳市于1985年提出了“花会搭台,经贸唱戏”的指导思想,并开始举办了一系列有声有色的经贸会展活动,逐步使各类经贸活动成为了牡丹文化节不可或缺的重头戏。同时,经贸会展活动的举办,也极大地调动了各企业开拓市场、对外宣传的积极性,不仅为广大企业提供了展示形象和进行经济贸易的舞台,而且为牡丹文化节注入了旺盛活力和生命力,牡丹文化节举办初期,经费全靠政府投入,或通过行政手段向企业集资摊派。近几年,通过成功的市场化运作,政府仅投入宣传经费和政务活动经费,举办资金主要通过市场化运作筹集,企业商家与牡丹文化节实现双向选择,合作共赢。三是运作方法的创新。一方面,洛阳始终坚持按照经济规律办事,在办节办会方式方法上自觉引入市场机制,变行政主导为市场主导,是办好牡丹文化节的动力。多年来,洛阳市委、市政府积极动员和组织各县区、各部门、各企业甚至各类民间组织承办文化、经贸活动,采取走出去、请进来的方式,开展各种宣传、招商、促销和吸引游客活动,形成了“花会搭台、经贸旅游文化唱戏,政府搭台、企业唱戏,洛阳搭台、全国唱戏,广泛参与、群众受益”的可喜局面。另一方面,洛阳严格把好节会活动立项关。近年来,及时取消了组织方式陈旧、活动内容低档、企业参与积极性不高的活动。同时,根据结构调整要求和洛阳市被定为河南省先进制造业基地的独特优势,按照市场运作的办法,举办了特色鲜明的国际投资暨先进制造业基地项目招商会、福布斯中国中原经济区自主创业与民营经济发展论坛暨《福布斯中国中部最佳商业城市榜》发布会、中国(洛阳)国际外包峰会等一系列重要经贸活动,并取得了圆满成功。在招商方式上,除了采取传统的以情招商、以商招商外,还积极采用委托中介机构招商、网上招商等新型招商方式,使招商活动的市场化、专业化特色更加突出,针对性和实效性进一步增强。吸引了众多国际知名企业和欧美客商,取得圆满成功。第三,不断强化节会活动的市场化运作。近年来,洛阳市政府除拿出少量资金用于必要的节会宣传、政务活动外,各项活动均引入市场机制,以商业手段进行运作。如开幕式晚会,采用政府主办、企业承办的模式,通过政府引导,面向社会公开招标有实力的企业主动参与承办,大大减轻了财政负担。同时,积极开展节会活动冠名、指定产品和指定服务单位等运作方式,即弥补了办节经费不足、减轻了财政压力,又拓宽了办节思路,为其他节会活动市场化运作工作积累了宝贵经验。

美丽的牡丹是国人心中的花类奇葩,牡丹文化是华夏文明的宝贵财富。牡丹文化节不仅是旅游的盛会、经贸的盛会,更是文化的盛会,具有更丰富的文化内涵和更宽广的文化外延,还有很大的挖掘潜力和很大的提升空间。党的十八大明确指出:“文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”洛阳作为中国牡丹文化节的承办者,更是牡丹文化的传播者,洛阳人民有义务、有信心、有能力承担更大的责任。在今后的节会活动中,洛阳将进一步解放思想,与时俱进,以更宽阔的胸襟,更远大的目光,开拓前进,让牡丹文化节为“中国梦”做出更加璀璨夺目的贡献!

 

25届牡丹花会开幕现场式

 

26届牡丹花会开幕现场式

第29届中国洛阳牡丹文化节开幕式文艺演出

 

如今,洛阳城内牡丹观赏园就有10余座